我家网速不好,多次与反映,都没能解决,没办法打了投诉电话,后有关部门主任,来电话态度恶劣,原因说我投诉扣她钱了,后经电话协商免费使用两个月,中途反悔,下了一张没经签字的书面协意书,并没有送至我本人,后我 又打投诉电话,她就找来我们当地村主任来给我压力,我想请问这样我们的权益不能得到公平保障,我应怎么样才能得合法权益的保障?我可以起诉这个主任吗?