本人婚后已生育一个孩子,目前19个月,现在老家要对已婚女性妇检,不上环的就要罚款,现在人在外地,准备回家办流动人口服务证,请问如果老家的计生办不给办这么办?或者,有了流动证以后,是不是在外地就可以不用妇检了?不上环罚款是否合法?