我与2010.10.07在内蒙鄂尔多斯承包的工程,与2011.12.29完工,但是发包方以种种理由拒绝支付工程款,无奈只有提起诉讼,但是他人已经回老家,当地法院建议回到户籍所在地提起诉讼《我与被告均为陕西省榆林市人》,可是陕西省榆林法院驳回诉讼请求,现在想咨询是否可以再陕西榆林起诉?起诉需要具备哪些条件?