我昨天又去给小孩上户口了,还是上不了户口,户籍办的理由是:一定要计划生育证明才能上户口;而计生办的理由是:一定要上环证才能开证明;而我讲了一大堆国家法律依据让小孩上户口,可他们一句:这是地方政策!好一句地方政策!我郁闷了,地方政策可以不受国家法律限制?它可以驾驿国家法律之上吗?它就以此拿小孩来要挟妇女上环?