我一朋友做土豆生意的,今年在山东那边和别人签的订单种植合同,种子是朋友销售给对方的,但是对方没有种好,现在他们已非法经营把他扣起来了,请问这能构成刑事案件吗?我们能保释吗?另我们朋友过去他们就私自教人把他监视起来,然后我们报案他们和当地的公安是通的。