某县国税局于2008年5月2日对管辖的某食品加工厂2007年的增值税纳税情况进行了检查,发现该厂隐瞒了部分营业收入,少缴增值税6万元(不到其应纳税额的10%)。5月5日,县国税局向该食品加工厂送达了《税务处理决定书》和《税务行政处罚事项告知书》,责令其在14天内补缴所投税款及滞纳金,并缴纳所偷税款1倍的罚款。该食品加工厂收到县国税局的两份文件后,没有提出听证要求。于是,县国税局于5月10正式向食品加工厂下发了《催缴税款通知书》,限其在7日内缴纳税款、滞纳金和罚款。但直到5月31日,该食品加工厂都没有向国税局缴纳所欠税款、罚款和滞纳金。为了防止税款流失,县税务局于6月2日通知食品加工厂开户银行从其存款账户上直接扣缴税款,但是发现该厂的银行存款账户上只有8万元,只够用于抵缴所欠税款和滞纳金。于是,县税务局又于6月9日查封了该厂一台食品加工设备,价值6万元,准备拍卖后抵缴税款。一个半月后,该食品加工厂以不服县国税局做出的行政处罚决定为由,向县国税局的上级主管机关市国税局提出了行政复议申请,市国税局受理了该企业的申请。经审理,市国税局于8月15日作出了复议决定,维持县国税局的处罚决定。9月20日该食品厂又以县国税局的强制执行措施不当为由向县法院提起行政诉讼,请求法院判决县国税局解除对其生产设备的查封,并要求国税局赔偿因解除合同而造成的3万元损失,其中2万元是因生产设备被扣押影响生产导致不能及时交货而支付的违约金,另1万元是由于违约,交易未成而损失的预期利润。经过审理,县法院做出以下判决:(1)县国税局解除对其生产设备的查封。(2)县国税局赔偿食品厂因合同违约造成的损失2万元,但对1万元的预期利润损失不予赔偿。
问(1)县国税局做出行政处罚的程序与内容是否正确?
(2)县国税局采取强制执行措施的程序与措施是否合法?
(3)纳税人在没有先行缴清所欠税款、滞纳金以及罚款的情况下,就直接向市国税局提起行政复议,并且被市国税局受理。纳税人与市国税局的这种做法是否合乎税务行政复议的有关规定?
(4)县法院认为县国税局应赔偿2万元的违约金,但无须赔偿1万元的预期利润损失,这样的判决结果是否合理?