农场的土地在国土局存档的地图上划有红线，红线内的土地应该是农场的，红线内有一片地尚未开发，在一次农村土地承包中，村民提议大队上报镇政府有了土地承包册【红本】，想问在镇政府知情或者不知情是农场红线内土地的情况下，红本有效吗，要是无效依据是什么，望解答，谢谢.
