四荒地可以通过协商、拍卖、招标等方式确定承包经营权，在确定承包经营权后，承包经营权发生流转或变化，会遵循“谁开发谁受益”的原则。而本案中你父亲是在没有得到承包经营权的时候进行的开发，是一种无权占有使用的状态。而土地所有人在发包土地时，本集体经济组织成员具有优先权，而你父亲并不具备这个优先权。
开荒地使用权是否归开荒人所有
1996年我父亲在我村和沾河林业局交界处开垦了5墒地，2003年沾河林业局将土地转包给他人，但是我们一直在耕种，而且有交土地使用费用（向本地政府缴费，由于保管不善，缴费的收据已经遗失），现在想办理土地使用承包合同，请问律师，我家的情况是否符合“谁开发谁受益”的原则。
我们想办理土地承包合同是否是合法行为？能否得到法院支持？
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