吴川市农业局局长是贪污还是诈骗，由谁处理

吴川市农业局局长是贪污还是诈骗，由谁处理

一九九五年企业基金会以股金28.5万元买恒丰大厦14号、15号两间商铺作营业办公室，规定使用到2018年底。

一九九八年因故停止营业，由原企业局李访局长和副局长李叶瑜占为已用，作为娱乐幽会场所，铺门前出租给杨某开设大排档饮食生意，租金是未知数，请职能部门查实。

2002年企业局合并农业局，农业局李亚养局长和李访、李叶瑜三位局长通谋合作，滥用职权，徇私舞弊，于2003年元月23日，将14号、15号办公楼铺位转租给李叶瑜亲家李华生名下（李叶瑜负责管理基金会的具体工作）见《铺位转租协议书》为证据，租金总价8.5万元，使用到2018年12月31日，每月租金是400多元。

当时左右邻铺出租每月租金是3200至3600元，明显低于当时市场价格，造成集体经济亏本20万元，房价每年是升值，为什么会贬值呢？2000年至2002年，债权人杨玉贤自愿以45万元承租此铺，李局长不同意，是什么理由？我们认为，李亚养、李访、李叶瑜三位局长是利用职务便利，有预谋、有计划侵占公共财产，徇私舞弊的违法行为应依法查处。

仅隔一天时间，2003年元月25日，李华生作为甲方，在金源酒店与乙方李登（介绍人林青）签订《铺位租赁协议书》每月租金3000元。

（有协议书为证据事实）。（有协议书为证据事实）李访、李叶瑜由2003年至2010年，二人亲自到妙春堂药店老板李登处收到铺租有21万元，有12条收款收据为事实（有李登提供的证明材料人证物证俱全）特别在2005年4月1日，李访因公出差不能与李叶瑜一起向李登处收取铺租时，李叶瑜收到款后，亲笔在收据上写上李访的名字。

（李华生全权委托李叶瑜的委托书是后来伪造的）为什么李叶瑜在收据上写上李访名字呢）说明该铺是李访、李叶瑜共同所有出租给李登的（在金源酒店签合同时，李叶瑜对李登说他就是李华生）。

由于李登经营药店亏本，经中间人林青劝说李访，由每年租金叁万陆仟元调整为每年贰万捌仟伍佰陆拾元，（有证据《铺位租赁补充协议书》）甲方李华生，乙方李登于2004年9月28日签订的协议书，甲方李华生三个字是李叶瑜亲笔所写，说明李访李叶瑜冒用他人名字以非法占有目的，在签订合同履行合同过程中，骗取对方的财物已有21万元，如果该铺是李华生出租给李登，李访有权向李登收取租金和同意李登拖欠5月、6月租金及减少租金的权力呢？检察院初查认为李访的行为是利用合同诈骗，于2009年6月30日转到公安局查处，2010年公安局经侦查后，认为此违法事实属于贪污，不属公安局职责范围，应由检察院处理。

可检察院认为是诈骗又再推回公安局受理，公安局认为不能受理，而监察局不管不理，互相推诿，造成公共财产损失300多万元，特此向网上发表，恳请法官和律师及网友提出评论，是贪污？是诈骗？应归那个职能部门处理。