在乡级人民政府的允许下,我们在基本农田上建了一个小型水上乐园,运营了几个月后,中央环保检查,以及县级各部门检查,说我们的建设项目在基本农田上,国土部门要求我们回填建设区域,躲避航拍,说要等下一次土地调规之后才能办理相关证件,之前我们是给乡级人民政府交了钱的,请问我们专业才能把土地调为建设用地。