83年7月退伍后84年3月参加乡镇企业工作至98年企业改制为国营企业,这14年在当地社保也补缴了养老金,但企业现在只认98年到今的工龄,请问,根据相关法律法规政策规定前14年工龄能够合并计算吗?如果能合并计算,我们有什么办法找企业解决?