2000年民政局办的协议离婚,有离婚证和离婚协议,没有公正;现在再婚的妻子和小孩办理落户北京手续,派出所和分局要求必须要公正后的离婚协议书;但前妻不同意公正,能到前妻户口所在地(北京石景山区)法院,诉讼确权吗?如果前妻不到场,法院可以根据当时的离婚协议判决吗?