一名清洁工人在工作途中被一辆无证件车(无驾驶证)撞成重伤.现在找肇事者,肇事者不承认,找城管 城管推交警,交警说已经破坏了现场,他们管不了.现在伤员命在旦夕,等待治疗,全部都在推卸责任.如果提起诉讼应该怎么办?谢谢.......