大连市中山区吴某自筹资金开办了一家小型百货商场，因违法经营被中山区工商局依法处以5000元的罚款。吴某认为处罚过重，遂向中山区工商局的上一级行政机关大连市工商局（位于大连市西岗区）申请复议。复议机关经过审查认为该具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当，便作出了维持该具体行政行为的决定。吴某接到决定书后，仍然不服，便来到某律师事务所，要求该所律师担任代理人，以复议机关为被告，代为提起行政诉讼。

请根据该案例，回答以下问题：

（1）律师在接受此案之前应注意哪些问题？

（2）吴某要以大连市工商局为被告提起行政诉讼，是否正确？律师应如何答复？

（3）如果大连市工商局做出了罚款6000元的决定，吴某不服，应以谁为被告提起诉讼？为什么？

（4）如果大连市工商局做出了罚款6000元的决定，吴某不服提起诉讼，哪些法院有管辖权？为什么？

咨询者：fb139777

[咨询时间：2012-07-24

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